副县长 张兆杰
新修订的《义务教育法》是我国教育事业发展的一个新的里程碑，这对于保障公民接受义务教育权利、提高全民族素质、实施科教兴县战略和人才强县战略，对于落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设和实现全面建设小康社会的目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们要认真学习、广泛宣传《义务教育法》，切实抓好《义务教育法》的贯彻实施工作。
一、认真学习，全面理解新《义务教育法》的重要意义和深刻内涵
要从深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和落实科学发展观的高度，充分认识学习宣传和贯彻实施新《义务教育法》的重大意义。
第一，新《义务教育法》进一步明确了义务教育的性质和培养目标，规定了义务教育是公益性事业，将义务教育经费保障机制以法律的形式固定下来，明确义务教育不收学费、杂费。明确了各级人民政府及有关部门等主体的职责和义务，为我国在新的起点上更好地实施义务教育，提供了有力的法制保障。
第二，新《义务教育法》将素质教育上升为法律的规定，有利于促进学生全面发展，培养创新型人才，将为实现党的十六大提出的造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才的重大目标奠定坚实的基础。
第三，新《义务教育法》将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来，明确各级政府应当合理配置教育资源，并从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。有利于进一步保障农村地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育，关注每一个学生的健康成长。
二、扎实工作，科学实干，以实际行动实施好新《义务教育法》
各镇办、有关部门和学校要从落实科学发展观、全面推进依法行政、依法治教、依法办学的高度，把新修订的《义务教育法》的学习宣传和贯彻实施工作，做为当前一项非常重要的工作，认真抓好安排部署。
第一，要依法落实义务教育公共财政经费保障体制。经费保障是发展义务教育的基础。2005年12月国务院出台了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》，规定农村义务教育所需经费由各级人民政府分项目、按比例分担，到2007年全面免除农村义务教育学杂费。县财政、物价、教育等部门要深入调查研究，认真分析我县实际，对我县义务教育经费保障机制改革工作进行安排部署。
第二，切实推进全县义务教育均衡发展。当前，我县各镇办之间义务教育发展还不够平衡，不利于少年儿童享有平等的受教育权利。各镇办要不断加大投入，进一步整合、优化教育资源，改善薄弱学校的办学条件，深入实施农村支教工程，落实好“两免一补”政策，促进全县义务教育均衡发展。
第三，坚持贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量。教育部门要进一步提高对素质教育的认识，改革教学制度，优化课程设置，降低课程难度，精简教学内容，提高教师素质，改进教学方法，减轻课业负担，将素质教育贯穿到义务教育阶段的全过程。要研究推进素质教育的具体措施，切实加强德育工作，启发学生独立思考，增强学生的创新精神和实践能力，促进学生生动活泼地全面发展。
教育是现代化建设的奠基工程，义务教育是现代国民教育体系中的核心部分，是其他各级各类教育的基础。我们要按照县委的要求，在更高层次、更高水平上实施义务教育。全社会要共同努力，认真贯彻新《义务教育法》，加快推进全县义务教育均衡化、优质化、现代化，为促进经济社会各项事业在新的起点上实现又快又好发展做出新的贡献。
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